-ѕодписка по e-mail

 

 -ѕоиск по дневнику

ѕоиск сообщений в La_vie_pour_moi

 -—татистика

—татистика LiveInternet.ru: показано количество хитов и посетителей
—оздан: 03.11.2008
«аписей: 10506
 омментариев: 1101
Ќаписано: 12277


‘рилансер в законе

„етверг, 10 ‘еврал€ 2011 г. 08:43 + в цитатник

 ¬ начале но€бр€ 2010 года в √осдуму был внесен законопроект, который, по замыслу его создателей, должен защитить права фрилансеров в –оссии. ƒепутаты предлагают запретить работодател€м заключать гражданско-правовые договоры в тех случа€х, когда есть услови€ дл€ заключени€ трудового договора. »наче говор€ - компании хот€т об€зать брать в штат работников, которые сейчас труд€тс€ вне штата. ’орошо это или плохо? "ѕланета HR" попыталась разобратьс€ в ситуации.

»нициатива депутатов

¬ законопроекте, нос€щем название «ќ внесении изменений в отдельные законодательные акты –оссийской ‘едерации» и наделавшем много шуму в средствах массовой информации, по сути, не содержитс€ ничего революционного. –ечь не идет о полном запрете фриланса как такового (тем более, что законодательно такого термина даже не существует). ≈го авторы — депутаты јндрей »саев и ћихаил “арасенко — предлагают, в частности, изложить часть четвертую статьи 11 “  –‘ в следующей редакции:

«¬ тех случа€х, когда отношени€, св€занные с использованием личного труда, имеют признаки трудовых отношений, установленные стать€ми 15 и 56 насто€щего  одекса, но были оформлены договором гражданско-правового характера или возникли без оформлени€ каким-либо договором, к таким отношени€м примен€ютс€ положени€ трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. ≈сли лицо, использующее личный труд, отказываетс€ признать себ€ работодателем, признание указанных отношений трудовыми осуществл€етс€ государственной инспекцией труда и (или) судом».

—ћ» поспешили перевести это с русского на русский так: если некое лицо посто€нно оказывает одни и те же услуги одной и той же организации, следует считать, что оно €вл€етс€ работником этой организации, то есть его де€тельность подпадает под действие “рудового кодекса со всеми вытекающими последстви€ми — правами и об€занност€ми.

ѕо мнению законодателей, сотрудники, с которыми сейчас заключают гражданско-правовые договоры, ущемлены в правах.

  • ¬о-первых, они не пользуютс€ гаранти€ми, которые предоставл€ют работнику законодательство о труде и об€зательном социальном страховании.
  • ¬о-вторых, на практике они часто работают вообще без договора, а значит, не могут быть уверены в получении обещанного вознаграждени€.

ƒокумент, по замыслу создателей, сулит сегодн€шним фрилансерам все блага положени€ наемного сотрудника, с «окладом согласно штатному расписанию». «¬ольные копьеносцы» получат все права наемного рабочего и будут уверены в завтрашнем дне, в частности в том, что, выполнив работу, они в срок получат заработанные кровные.

«”клонистов» в лице работодателей предполагают наказывать административными штрафами, которые дл€ должностных лиц и индивидуальных предпринимателей составл€ют от 10 000 до 20 000 рублей, дл€ юридических лиц — от 50 000 до 100 000 рублей. «лостных «уклонистов», то есть должностных лиц, которые уже были оштрафованы по данному пункту, предлагаетс€ наказывать «дисквалификацией» (то есть лишением права занимать руковод€щие должности в исполнительном органе управлени€ юридического лица и некоторых других прав) от года до трех лет.

—омнительное новшество

¬олну возмущени€ в —ћ», котора€ подн€лась вслед за обнародованием законопроекта, однако, можно назвать лишь бурей в стакане. ¬ самом деле, посмотрим более внимательно, что же предлагают авторы.

¬озмущение работодателей в первую очередь вызвал €кобы создавшийс€ перекос в сторону защиты прав работника (замечу, что, в частности, –—ѕѕ вообще считает весь “  ущемл€ющим права работодател€, что ставит под сомнение успешное развитие бизнеса в –оссии). „то, €кобы, компании принуждают раздувать штатное расписание, создавать дополнительные места в офисе, чтобы обеспечить ими всех своих фрилансеров. ѕлюс дополнительное налоговое брем€, которое с нового года стало еще более т€жким (все мы помним о повышении налога до 34%).

ќднако есть ли повод дл€ столь бурного выражени€ эмоций? –ечь не идет об отмене гражданско-правовых договоров как таковых! ѕо сути, новый документ лишь делает акцент на описанной ранее в “  законодательной норме, соблюдени€ которой никто не отмен€л! ¬ статье 15 “  –‘, на которую обращают внимание авторы законопроекта, трудовые отношени€ описываютс€ как «отношени€, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распор€дка при обеспечении работодателем условий труда...».

јвторы законопроекта выступает против подмены пон€тий, когда отношени€ компании и сотрудника, состо€щие в том, что последний приходит на работу в офис, работает по четкому графику, отвечает не только за результат, но и за процесс, оформл€ютс€ гражданско-правовым договором (как правило, договором подр€да). ќтветственность же за правильное оформление трудовых отношений на работодателе лежала и раньше: у сотрудника, который работал по гражданско-правовому договору, но при этом был об€зан присутствовать на территории работодател€, соблюдать дисциплину труда, пользовалс€ предоставленным ему в распор€жение работодател€ оборудованием (вот они — признаки трудовых отношений) было право обратитьс€ в трудовую инспекцию или суд, если он считал, что его права ущемл€ютс€.

¬ том случае, если лицо оказывает компании разовые услуги, предоставл€ет ей конкретный результат работы (пусть даже делает это врем€ от времени), и при этом оно самосто€тельно отвечает за организацию своей де€тельности и не об€зано соблюдать режим труда в компании работодател€, признаков трудовых отношений нет, и такое взаимодействие, как и раньше, будет оформл€тьс€ по гражданско-правовому договору.

Ќюансы, нюансы

ѕроблема, тем не менее, существует. Ќо заключаетс€ она совсем в другом — не в том, что нынешние фрилансеры дружным строем станут наемными штатными сотрудниками компаний.

Ёту проблему, комментиру€ законодательное новшество, €сно обозначил президент компании HeadHunter ёрий ¬ировец. «ѕо нашим данным, не менее 50-60%российских компаний периодически прибегают к услугам временных сотрудников, или фрилансеров», — за€вил он. — «  сожалению, многие действительно используют временных сотрудников без заключени€ договора».

ƒействительно, подобна€ практика распространена повсеместно, но это лишь означает, что компании не хот€т себ€ св€зывать узами гражданско-правовых отношений, а вовсе не трудовых. » в этом случае было бы разумно не муссировать и так известную тему, что работа по графику компании, нахождение в офисе и использование оборудовани€ работодател€ суть трудовые отношени€, а об€зать компании скрепл€ть договором любое оказание услуг специалистами.  акой это будет договор — зависит от характера услуг. ≈сли это посто€нна€ работа, то договор трудовой, если заказ на выполнение определенных видов работ — то гражданско-правовой.

  сожалению, механизм, ув€зывающий в данном пункте два разных вида права, пока не придуман. » специалистам, гордо именующим себ€ фрилансерами, не огл€дыва€сь на отсутствие законодательного определени€ этого слова, приходитс€ самим заботитьс€ о том, чтобы не быть кинутыми.

«¬се сейчас пытаютс€ оформл€ть отношени€ в письменной форме, и не только грамотные фрилансеры, — говорит наш читатель Anton Belyavtsev. —  идают очень многих, и тех кто в крупную компанию на посто€нное место приходит тоже».

««анимаюсь фрилансом последние 3 года, очень счастлива и довольна. Ѕыла и финансова€ нестабильность, и снижение гонорара работодателем, несмотр€ на письменные договоренности. Ќо это жизнь, реальность, и степени риска у работников по найму совершенно такие же во многих компани€х», — вторит јнтону друга€ наша читательница.

Ќа многочисленных форумах фрилансеры дел€тс€ друг с другом секретами ремесла, учат выбирать заказчиков, обращать внимание на вид договора. ƒл€ свободных художников , выбравших стезю самосто€тельной организации зан€тости, важна возможность трудитьс€ без прив€зки к определенному месту работодателю, возможность не выбирать одну какую-то функцию, а заниматьс€ сразу несколькими проектами, важен доход, который находитс€ в пр€мой зависимости от  их эффективности, и возможность зарабатывать столько денег, на сколько хватит сил и собственных умений. (Ўтатные работники не могут себе этого позволить, их выбор ограничен зарплатными возможност€ми работодател€). ѕоэтому фрилансеры готовы принимать на себ€ риски, пуска€сь в открытое плавание и не пристава€ надолго к берегу одной и той же компании, порой готовы работать под честное слово, не очень-то след€ за формальност€ми.

» здесь кроетс€ другое большое законодательное «но», которое на этот раз уже напр€мую не св€зано с защитой прав самих фрилансеров. «аключа€ со специалистом трудовой договор, компани€ принимает на себ€ роль налогового агента. “а же роль достаетс€ заказчику при заключении гражданско-правового договора. –абота€ без договора, фрилансер принимает риски на себ€, а, следовательно, может быть обвинен в незаконном предпринимательстве и уклонении от уплаты налогов.

ѕолучаетс€, что пока де€тельность фрилансеров не будет законодательно регламентированной, пока не будет четкого представлени€ о том, в каких случа€х с кем и какой договор подписывать, и пока участники рынка не научатс€ цивилизованно уважать интересы друг друга, будут возникать все новые и новые вопросы трудовых и нетрудовых отношений, порождающие очередные бури в стакане. » проблема здесь, как видитс€, намного глубже, чем незначительные поправки в “рудовой кодекс, которые даже в случае их прин€ти€ могут быть проигнорированы — причем со стороны всех игроков рынка.

Ќо это уже совсем друга€ истори€...

http://planetahr.ru/publication/3840/

–убрики:  –абота
«акон
“рудовые споры
Ѕлогерам
—амозан€тость



 

ƒобавить комментарий:
“екст комментари€: смайлики

ѕроверка орфографии: (найти ошибки)

ѕрикрепить картинку:

 ѕереводить URL в ссылку
 ѕодписатьс€ на комментарии
 ѕодписать картинку